2016年11月，朋友以介绍工作为由收取10000一万的中介费，后来没有介绍工作，音信全无，是否构成诈骗，是否可以报警立案，无法联系到他，号码为空号，有身份证照片?
可以报警，把转账记录、身份信息提交给公安机关。
但是否立案由公安机关决定。
