老师对学生罚款是一种典型的违法行为。因为行政制裁包括行政处分和行政处罚两个方面，学校、老师有对学生予以处分（纪律处分）的权力，但却没有对学生进行行政处罚的权力。罚款是行政处罚的一种，只有国家特定的行政机关才有行政处罚权，老师对学生予以罚款没有任何法律依据。我国《行政处罚法》明确规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”同时还规定，在实施行政处罚时没有法定的行政处罚依据的，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。  
不论教师对学生罚款干什么用，本身罚款就是违法的行为，请各位同学积极向学校领导（校级领导）或者市教委反应，一定会有人对这种违法行为制止和管理的。或者你们可以直接打110报警！