我们家原来有一套承租公房，家里有姐妹两个，由于当时公房只能写一个人的名字，2008年的时候妈妈把房子过户给了我。当时我和姐姐写了一张条子约定妈妈过世以后，房子给姐姐一半。现在是妈妈一个人住在公房。但前段时间妈妈生病，需要钱做手术，我想把房子卖掉。但过户的时候，姐姐向房管所提交了我们约定的那张条子，房管所认为房子有争议，说三个月以后没有争议才让过户。房管所这样做有道理吗？